Talous

Tältä sivulta löydät tietoa Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen taloudesta.

Rahoitus

Hyvinvointialueiden rahoitus on yleiskatteista eli alueet päättävät itse, miten ja mihin rahat käytetään lainsäädännön puitteissa. Val­tio­va­rain­mi­nis­te­riö päättää hyvinvointialueiden saaman rahoituksen tiettyjen kriteereiden perusteella. Rahoitus tarkistetaan vuosittain.

Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen vuosibudjetti on noin 2,4 miljardia euroa vuonna 2026. Siitä valtion osuus on noin 2 miljardia euroa. Loppu koostuu asiakasmaksuista ja muista toimintatuloista.


Investoinnit ja lainanottovaltuudet

Investoinnilla tarkoitetaan hankintaa, jota voidaan hyödyntää toiminnassa useampana vuotena tai joka tuottaa tuloa useampana vuonna. Pohteella investoinneiksi luetaan ne hankinnat, joiden hinta-arvio ylittää 10 000 euron pienhankintarajan.

Hyvinvointialue saa ottaa pitkäaikaista lainaa vain in­ves­toin­ti­suun­ni­tel­man mukaisten investointien rahoittamiseksi.

Talousarvio ja -suunnitelma

Hyvinvointialueen talousarviosta ja ta­lous­suun­ni­tel­mas­ta sekä niiden rakenteesta ja sisällöstä on säädetty laissa.

Aluevaltuuston on kunkin vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä hyvinvointialueelle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio, jossa otetaan huomioon hy­vin­voin­tia­lue­kon­ser­nin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä aluevaltuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi.

Aluehallitus hyväksyy talousarvioon perustuvan käyttösuunnitelman.

 


Tuottavuus- ja ta­lou­del­li­suus­oh­jel­ma

Pohteella on laadittu tuottavuus- ja ta­lou­del­li­suus­oh­jel­ma vuosille 2024–2026, jotta taloutta voidaan tasapainottaa ja lainanhoitokykyä parantaa. Ohjelman on hyväksynyt aluevaltuusto 20.11.2023.

Ohjelman tavoitteena on uudistaa rakenteita ja toimintamalleja siten, että alueen asukkaille ja muille sidosryhmille voidaan tarjota vaikuttavia palveluja, riittävä henkilöstö turvataan ja talouden kantokykyä parannetaan. Tuottavuus- ja ta­lou­del­li­suus­oh­jel­man toimenpiteet on huomioitu talousarviossa.

Tuottavuus- ja ta­lou­del­li­suus­oh­jel­ma koostuu kolmesta kokonaisuudesta

  1. Sote-jär­jes­tä­mis­suun­ni­tel­man päivittäminen
  2. Pelastustoimen tasapainotustoimet
  3. Hallintoon, tukipalveluihin ja maksuihin liittyvät tasapainotustoimet

Vuoden 2025 lainanottovaltuuden ehtona oli tuottavuus- ja ta­lou­del­li­suus­oh­jel­man päivittäminen. Pohteen osalta päivittäminen tarkoittaa, että 20.11.2023 hyväksytyn ohjelman lisäksi seuraavat aluevaltuuston hyväksymät toimenpiteet etenevät:

  • Sote-jär­jes­tä­mis­suun­ni­tel­man tarkentaminen koskien Raahen ympärivuorokautista pe­rus­ter­vey­den­huol­lon päivystystä (aluevaltuusto 17.6.2024, 58 §)
  • Sote-jär­jes­tä­mis­suun­ni­tel­man tarkentaminen koskien Oulaskankaan sairaalaa (aluevaltuusto 29.10.2024, 101 §)
  • Sote-jär­jes­tä­mis­suun­ni­tel­man tarkentaminen koskien sosiaali- ja terveyskeskusten palveluverkostoa (aluevaltuusto 29.10.2024, 102 §)
  • Sote-jär­jes­tä­mis­suun­ni­tel­man tarkentaminen koskien OYS-sairaalapalvelut ja ensihoito -toimialueen tuottavuustoimia (aluevaltuusto 18.11.2024, 114 §)

Lisäksi lainanottovaltuuden ehtona olevassa tuottavuus- ja ta­lou­del­li­suus­oh­jel­man päivityksessä huomioidaan taloussuunnitelmaan 2025–2027 kirjatut toimialueiden strategisen tason toimenpiteet.

Tuottavuus- ja ta­lou­del­li­suus­oh­jel­man toimeenpanoa seurataan kuukausi- ja osa­vuo­si­kat­sauk­sis­sa sekä val­tio­va­rain­mi­nis­te­riöl­le toimitettavissa puo­li­vuo­tis­ra­por­teis­sa. Tuottavuus- ja ta­lou­del­li­suus­oh­jel­man toimenpiteiden suunnitelman mukaisella etenemisellä on olennainen vaikutus myös talousarviossa asetettuihin toiminnallisiin ja taloudellisiin tavoitteisiin. Mahdolliset poikkeamat tuottavuus- ja ta­lou­del­li­suus­oh­jel­man tavoitteiden toteutumisessa on huomioitava myös talousarvion sitovissa tavoitteissa.


Tilinpäätökset ja osavuosikatsaukset

Hyvinvointialueen on tuotettava tietoja hyvinvointialueen toiminnasta ja taloudesta hyvinvointialueen ohjausta, johtamista ja seurantaa varten. Hyvinvointialueen on toimitettava tilinpäätös-, osavuosikatsaus- ja kustannustiedot sekä muualla laissa tai lain nojalla säännöllisesti toimitettavaksi edellytetyt taloustiedot Valtiokonttorille yhteen toimivuuden edellyttämässä muodossa.

Aluehallitus raportoi aluevaltuustolle talousarvion toteutumisesta neljännesvuosittain.

  1. osavuosikatsaus ajalta 1.1.–31.3.
  2. osavuosikatsaus ajalta 1.1.–30.6., sisältää konsernin puo­li­vuo­tis­kat­sauk­sen
  3. osavuosikatsaus ajalta 1.1.–30.9.
  4. osavuosikatsaus ajalta 1.1.–31.12. osana tilinpäätöstä ja toimintakertomusta, sisältää kon­ser­ni­ti­lin­pää­tök­sen

Hyvinvointialueen tilinpäätös tulee käsitellä aluehallituksessa maaliskuun loppuun mennessä ja aluevaltuustossa kesäkuun loppuun mennessä.

Konserniyhteisöjen tavoitteiden toteutuminen raportoidaan kesäkuun osa­vuo­si­kat­sauk­ses­sa ja tilinpäätöksessä.